Periferias urbanas y reconfiguración de las políticas urbanas en España

Abstract

El artículo analiza la evolución de las periferias urbanas españolas durante las tres últimas décadas. Las nuevas políticas urbanas, como mecanismo esencial de la gobernanza empresarial, han influido de forma trascendental sobre la estructura socioespacial de las ciudades y, más concretamente, sobre las periferias urbanas. Tras un primer momento en el que recibieron una atención prioritaria, las periferias pasaron a ocupar un papel secundario en las agendas urbanas, dejando paso a otras intervenciones orientadas a reforzar el papel de las ciudades como mercancías que compiten entre sí. El análisis de las periferias revela la existencia de problemas importantes de precariedad residencial y de exclusión, pero no se perciben hoy por hoy situaciones que pudieran equipararse a las de los guetos norteamericanos. En el marco de la crisis, la necesidad de la intervención pública en estas áreas se mantiene, si cabe, con más fuerza.

The article analyzes the evolution of Spanish urban peripheries over the last three decades. New Urban Policy, as one of the key mechanisms of the entrepreneurial governance, has dramatically influenced cities socio-spatial structure and, particularly, urban peripheries. They received a priority attention in the first stage of the recovered Spanish local democracy, but urban peripheries moved soon into a secondary role of the urban agendas, making way to other urban interventions focused on reinforcing city competittion. Peripheries analysis shows significant housing deprivation and exclusión problems, but a this momento they are not equivalent to the American ghettos. In any case, the need for public sector intervention in urban peripheries is in a context of crisis even higher.