Involucramiento legislativo sin reelección: la productividad de los diputados federales en México, 1985-2015

Abstract

La literatura estadounidense asume que la reelección es el principal incentivo para el involucramiento legislativo. Pero ¿qué comportamiento se puede esperar de aquellos legisladores de sistemas sin reelección? La Cámara de Diputados mexicana es un caso interesante para responder esta pregunta. Analizando la promoción de iniciativas de los diputados entre 1985 y 2015 (Legislaturas LIII-LXII) este artículo prueba algunas hipótesis sobre el involucramiento. Se destaca que, por sí mismo, el bloqueo a la reelección no inhibe el emprendimiento, pues la democratización puede estimular la actividad propositiva. Empleando modelos de regresión en la etapa sin mayorías del Congreso, se encuentra que la pertenencia a la oposición y al género femenino así como los cargos de jerarquía congresional, la educación superior y la experiencia legislativa local, aumentan la propensión de los congresistas para proponer proyectos.

Standard American models assume reelection as the main incentive for legislative involvement. But what kind of behavior can we expect from representatives serving under a non-reelection norm? The Mexican Chamber of Deputies makes an interesting example for answering the aforementioned question. By analyzing bill sponsorship patterns of Mexican federal deputies throughout the LIII-LXII Congresses (1985-2015), this article tests alternative hypotheses around congressional activity. The research highlights that non-reelection itself does not inhibit legislative entrepreneurship, since a process of regime democratization may stimulate legislators to increase their sponsoring. By using regression models applied to the non-majoritarian stage of the Chamber, the article finds that belonging to an opposition party, being a female legislator, local legislative experience, and college education foster legislators’ involvement.