Las comisiones en las legislaturas: su papel en las políticas públicas

Abstract

En este ensayo se analizan las variables que determinan la capacidad de las legislaturas para influir en las políticas públicas; se explora el concepto de comisiones, su importancia en el trabajo de las legislaturas, y las diversas funciones que realizan; y se analizan las comisiones. como una variable interna que permite a las legislaturas influir en las políticas. En países con legislaturas altamente institucionalizadas, las comisiones realizan tareas que coadyuvan en el proceso de elaboración de las políticas. La imagen de la legislatura en la que las decisiones políticas eran fácilmente determinadas por oradores brillantes en sesiones plenarias, ha evolucionado a una en la cual la legislación toma forma en las comisiones. En este nuevo escenario, la capacidad de las comisiones para influir en la toma de decisiones y en las políticas está en función de diversos elementos que se agrupan en torno a su estructura, desempeño y atribuciones.

This essay discusses the variables that determine the capacity of legislatures to influence public policies; explores the “committee” concept, its relevance to the legislature’s performance and its functions. It also analyzes committees as an internal variable that enables legislatures to influence public policies. In legislatures that have reached a high level of institutionalization, committees perform tasks that contribute to the policy-making process. The image of the typical legislature where political decisions are easily influenced by brilliant speakers in plenary, has now changed to one in which legislation is shaped in committees. In this new scenario, the capacity of committees to influence the policy-making process is related to several elements grouped around their structure, performance and attributes.