Trámites, trámites y más trámites: el efecto de la ineficiencia burocrática y la infraestructura sobre el desarrollo económico municipal en México

Abstract

Ocho años después de la adopción de la primera reforma profunda al aparato burocrático mexicano (2010), no se ha realizado suficiente investigación sobre el impacto que tiene la ineficiencia burocrática en el nivel de desarrollo económico de un municipio. La literatura del desarrollo económico en México se ha enfocado principalmente en el efecto de la infraestructura. En esta tesina, propongo analizar el papel de la ineficiencia burocrática en trámites para abrir una empresa como una determinante del desarrollo económico de forma equiparable al papel de la infraestructura. Argumento que la ineficiencia burocrática (representando un costo de transacción para los empresarios) genera un mal ambiente de negocios: esto conduce a que haya menos empresas y empleos en el municipio; por lo tanto, el PIB per cápita municipal se ve afectado negativamente. Igualmente, propongo que la infraestructura se vuelve una variable más relevante para explicar el desarrollo económico conforme incrementa el grado de ineficiencia burocrática. Mediante análisis de regresiones, demuestro que la ineficiencia burocrática tiene un impacto mayor al de la infraestructura sobre el nivel de desarrollo económico a nivel municipal. Asimismo, la evidencia muestra que el efecto marginal de la infraestructura social sobre el desarrollo económico aumenta conforme incrementa la ineficiencia burocrática. Este trabajo no sólo muestra que la ineficiencia burocrática impacta de forma relevante el desarrollo económico, sino que también resalta la necesidad de estudiar los costos de transacción que perjudican la actividad económica para dirigir la estrategia de política pública a minimizarlos.