El federalismo fiscal: un estudio del municipio en México y la relación de las participaciones federales con el impuesto predial

Abstract

El Federalismo fiscal es la distribución de las atribuciones impositivas y de recaudación que coordinan los Municipios, los Estados y la Federación para recaudar ingresos al erario para proveer de servicios a la ciudadanía. A partir de la Constitución de 1917 el Municipio en México cobró mayor relevancia y con ello planteó cuestiones sobre el alcance de su autonomía financiara de éstos. Asimismo, los Municipios con apoyo de las legislaturas de sus Estados se incorporan al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y con base en estos convenios los municipios reciben un porcentaje de ingresos por formar parte del pacto fiscal. Los ingresos del impuesto predial, a diferencia de los ingresos que obtiene por las participaciones, son recursos que recauda el municipio. Por lo que la recaudación del predial depende de la eficacia del municipio para cobrarlo. La presente tesina analiza el municipio en el federalismo fiscal y estudia si la capacidad para recaudar el impuesto predial tiene una relación con los ingresos de las participaciones que le corresponde a cada municipio.