Índice de transparencia presupuestaria en cinco países de América Latina

Abstract

El Índice de transparencia presupuestaria fue desarrollado por un grupo de instituciones civiles y académicas de cinco países latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, México y Perú). Fue financiado por la Fundación Ford para la edición del año 2001. La coordinación general corrió a cargo de Juan Pablo Guerrero Amparán del Programa de Presupuesto y Gasto Público del CIDE y de Helena Hofbauer Balmori de Fundar, Centro de Análisis e Investigación. El estudio se compone por dos partes complementarias, una encuesta de percepciones sobre la transparencia presupuestaria entre los principales usuarios de información sobre finanzas públicas y un análisis del marco legal presupuestario de cada país. Este documento muestra en forma sintética la metodología, los principales resultados obtenidos de la edición de 2001 de este estudio, e identifica las áreas del presupuesto más opacas (un libro de próxima aparición tratará a detalle todo lo anterior). Se pueden mencionar la participación ciudadana en el presupuesto, su fiscalización, la rendición de cuentas y el acceso a la información presupuestaria cómo áreas en las que los gobiernos tienen retos de excesiva opacidad. De igual forma este documento muestra los resultados. obtenidos por país, así corno los resultados del análisis del marco legal.

The Budget Transparency Index was developed by a group of social and academic institutions from five Latin American countries (Argentina, Brazil, Chile, Mexico, and Peru). It was supported by the Ford Foundation for the 2001 edition. The general coordination was assumed by Juan Pablo Guerrero Arnparán frorn CIDE and Helena Hofbauer Balrnori from Fundar. The study is integrated by two cornplementary parts: a perceptions survey on budget transparency held over the main users of the public finance information, and an analysis of the legal framework of the budget process in each country. This document shows briefly the methodology and main conclusions of the studies. It also identifies the areas of greater opacity in the budget process (a detailed look at this issues will be presented in a book to be published by the end of year 2002). For instance, citizen participation in the budget process, systems of oversight and auditing, accountability systems and access to budget information are among the areas where governments need to invest efforts to enhance transparency. Furthermore, this docurnent presents results by country and the legal framework analysis results.