¿Militarizados o militaristas? Bachilleratos, seguridad pública y la captura de la agenda estatal

Abstract

Esta tesis presenta el estudio de caso de los bachilleratos militarizados en México, con un análisis de política pública en el que es posible observar en la gestión de estas escuelas lo siguiente: cómo la militarización de las funciones de gobierno cimenta la expansión del militarismo. Estos bachilleratos son escuelas públicas estatales que han sido propuestas por el Ejército a distintas administraciones locales con el fin de prevenir el delito en jóvenes. El caso es importante porque es un modelo educativo parteaguas que tiene como objetivo -al menos en el discurso- infundir militarismo -entendido como la penetración de los intereses y valores militares en las esferas civiles- en la cultura y educación de un país que vive un contexto generalizado de violencia criminal y, además, porque la forma en que fueron gestionados implica una transformación en la comunidad política de México. El argumento central es que la implementación de los bachilleratos militarizados ha sido posible por la normalización y la institucionalización de la militarización como constante respuesta de política pública a algunos de los problemas centrales del país, lo que ha habilitado al Ejército como un actor político de facto. El análisis aborda una deficiencia en la literatura de problemas perversos, sobre qué sucede cuando una política pública es sistemáticamente implementada para permitir la gobernanza aún con un problema perverso. En México, la militarización está siendo una política pública de este tipo, a la que llamo política de tipo comodín, ya que ha centralizado la política de seguridad pública en las fuerzas castrenses, ha ido acompañada de un discurso que presenta al Ejército como panacea a los problemas de seguridad y, además, es intensificada a pesar de que existe evidencia de que ha agravado la crisis de violencia. La consecuencia, argumento, es la generación de un nuevo problema que -ahora- afrenta a la democracia constitucional del país: el militarismo.