Oportunidades y desafíos de la banda ancha móvil en América Latina

Abstract

Access to broadband for the majority of the population in Latin America is a crucial issue in order to achieve the benefits of the information revolution. Mobile broadband offers a unique opportunity to provide this access in developing countries. This document identifies opportunities and challenges for the development of mobile broadband in Latin America. In terms of opportunities, the vision is optimistic; the potential benefits of mobile broadband are even greater than the fixed broad band. Access to the benefits of the Internet will surely be democratized by the use of mobile devices. However, the path is not assured. This requires addressing pending regulatory issues in Latin America. It is essential to eliminate barriers to entry to the sector starting with institutional barriers. Mobile broadband technology provides a great opportunity for economic and social growth in the region. However, the technology itself has no value if it is not deployed efficiently and adopted by the majority of the population. The role of the authorities is not to limit these opportunities. They must operate with transparency as a regulator, auction spectrum, promote inclusion and investment, and intervene only in cases in which there are clear market failures.

El acceso a banda ancha para la mayor parte de la población en América Latina es un tema crucial para alcanzar los beneficios de la revolución de la información. La banda ancha móvil ofrece una oportunidad única para ofrecer este acceso en países en desarrollo. Este documento identifica las oportunidades y desafíos del desarrollo de la banda ancha móvil en América Latina. En términos de oportunidades, la visión es optimista; el planteamiento es que los beneficios potenciales de la banda ancha móvil son incluso mayores que los de la banda ancha fija. El acceso a los beneficios de Internet seguramente será democratizado por el empleo de dispositivos móviles. Sin embargo, el camino no está asegurado. Para ello se requiere enfrentar temas regulatorios pendiente desde largo data en América Latina. Es indispensable eliminar las barreras de entrada al sector empezando por las barreras institucionales mediante las que el diseño e implementación de políticas poco transparentes y flexibles limitan la adopción de nuevas tecnologías y con ello mantienen la exclusión digital. La tecnología de banda ancha móvil brinda una gran oportunidad para el crecimiento económico y social de la región. No obstante, la tecnología en sí misma no tiene valor si no es desplegada y adoptada eficientemente por la población. El papel de las autoridades es no limitar estas oportunidades; por ello, deben operar con transparencia como regulador, licitar espectro radioeléctrico, promover la inclusión y la inversión, e intervenir sólo en casos en los que existan claras fallas de mercado.