Resultados del cuestionario sobre la reforma presupuesto basado en resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño (PbR-SED)

Abstract

For years, governments have been engaged in budget reforms by coupling together new budgetary and managerial techniques with information systems. The result is a joint innovation unevenly adopted between those who participate in the adoption of this type of initiatives. The present document constitutes an exploration of these joint innovations of a contemporary budget reform in Mexico, the initiative called Budgeting based on Results –Performance Evaluation System (known by PbR-SED as the Spanish acronym of Presupuesto basado en Resultados– Sistema de Evaluación del Desempeño). This exploratory study comprises a descriptive summary of the answers of the questionnaire over the PbR-SED adoption. The questionnaire was applied over federal and state government officials who participated in the initiative. The goal of the questionnaire was to evaluate a variety of components of the PbR-SED from the perspective of the public officials who adopt it in their working routines. Among these components, we revised: general characteristics, benefits, contextual and organizational factors, budgetary and information systems factors, collaboration factors, and knowledge and trust factors. The main motivation of this study is to be useful for extending our understanding of posible obstacles and enablers that public officials face during the adoption of the PbR-SED in their working routines and organizational contexts. Derived from the analysis of the questionnaire results, a selection of 35 “guidelines” were identified as I believe useful for a successful adoption of the PbR-SED in government.

Por años, los gobiernos se han involucrado en reformas al presupuesto a fin de acoplar nuevas técnicas presupuestarias y administrativas con sistemas de información. El resultado ha sido innovaciones conjuntas adoptadas de manera desigual entre los participantes de este tipo de iniciativas. El presente documento de trabajo constituye una exploración sobre las innovaciones conjuntas de la iniciativa Presupuesto basado en Resultados Sistema de Evaluación del Desempeño (PbR-SED) como la reforma al presupuesto más contemporánea en México. Este estudio exploratorio compone un resumen descriptivo de las respuestas del cuestionario sobre la adopción del PbR-SED. El cuestionario fue aplicado a varios funcionarios públicos del gobierno federal y los gobiernos estatales que participaron en la iniciativa. El objetivo del cuestionario fue evaluar una variedad de componentes del PbR-SED desde la perspectiva de los funcionarios que la adoptan en sus rutinas de trabajo. Entre varios componentes se revisaron: características generales, beneficios, factores contextuales y organizacionales, factores del sistema presupuestario y sistemas de información, factores de colaboración, y factores de conocimiento y confianza. La principal motivación de este estudio es que sirva para extender nuestro conocimiento sobre los posibles obstáculos y facilitadores que enfrentan los funcionarios públicos durante la adopción del PbR-SED en sus rutinas de trabajo y contextos organizacionales. Derivado del análisis de los resultados del cuestionario se realizó una selección de 35 “consejos” que creo son útiles para una adopción exitosa del PbR-SED en el gobierno.