Política de tránsito en el DF de México: una introducción a su estudio empírico

Abstract

La preocupación que motiva este estudio es contribuir a la discusión respecto de la política de tránsito del Distrito Federal (DF) a partir del uso de datos empíricos. El papel gubernamental en la regulación y generación de comportamientos de las personas durante su tránsito y movilización dentro del DF ha sido poco estudiado, pese a su importancia. La movilización de personas y bienes en las grandes urbes es un problema al que se le presta cada vez mayor atención a nivel internacional por sus vínculos con el bienestar de las personas y el desarrollo. El argumento que se sostiene en este documento es que una política de tránsito es una estrategia y un conjunto de instrumentos, programas y acciones que buscan crear esas condiciones clave de la vida urbana: seguridad, orden y viabilidad. El documento está organizado en cuatro partes; en la primera se describe la importancia creciente de los problemas de tránsito en las grandes ciudades y los retos que sobre este tema enfrentan los gobiernos; se presentan también datos que ilustran esta situación en el DF. En la segunda parte se presentan y discuten elementos para conceptualizar una política de tránsito y el papel de la autoridad responsable. En la tercera parte se realiza un ejercicio empírico, mediante el análisis de una base de datos de las infracciones al reglamento de tránsito para los años 2006, 2007 y 2008, con el propósito de obtener elementos para caracterizar la actual política de tránsito en el DF. La cuarta y última parte, presenta las conclusiones del estudio, así como propone líneas de investigación a desarrollar.

The purpose of this article is to contribute to the discussion of Mexico City’s transit policy, by analyzing empirical data. In spite of its importance, the role of governments in the development and regulation of people’s behavior, when they transit within the metropolitan area of Mexico City has received little attention. The mobilization of goods and persons in large urban areas is a problem, which has started to receive attention from the international community because of its relationship with the well-being of persons and the development of cities. In this paper, we argue that a transit policy is a strategy and a set of instruments, programs, and actions intended to create safety, order and viability as key conditions of urban life. The paper is organized in four sections. The first describes the growing importance of transit issues in large cities and the related challenges of their governments; in this section we also present information which illustrates current transit conditions in Mexico City. The second section discusses key issues and concepts, which serve as foundation to define a transit policy, and the role of the transit authority. The third section presents an empirical analysis of a database of traffic fines for the years 2006, 2007 and 2008. The purpose is to obtain elements to characterize the current transit policy in Mexico City. The fourth and last, section concludes and suggests further research on this topic.