Partidos, coaliciones y el Congreso chileno en los años noventa

Abstract

Antes del régimen militar de 1973 a 1990, el Congreso chileno era considerado como una de las legislaturas más fuertes en América Latina, en gran medida debido a la naturaleza de su sistema de partidos. Con la transición a la democracia, tanto el papel del Congreso como la naturaleza del sistema de grupos parlamentarios han sido cuestionados. Este articulo analiza la naturaleza de las carreras legislativas, la presidencia de las instituciones del Congreso (comisiones y mesas directivas), y los patrones de voto en la Cámara de Diputados a fin de evaluar la importancia relativa de los partidos tradicionales, así como de las dos principales coaliciones en Chile para definir el comportamiento legislativo. Se concluye que las coaliciones, como actores institucionales, son más importantes de lo que reconoce la literatura sobre el Congreso de Chile después de la transición.

Prior to the military regime of 1973-1990, Chile’s Congress was widely regarded as among the strongest legislatures in Latin America, largely because of the nature of its party system. In the wake of the transition back to democracy, the role of both Congress and the nature of the legislative party system are open to question. This paper examines the nature of legislative careers, the leadership of institutions of Congress (committees and mesas directivas), and patterns of floor voting in the Chamber of Deputies to evaluate the relative importance of Chile’s traditional parties and the two new main coalitions in structuring legislative behavior. I conclude that the coalitions are more important institutional actors than has been recognized by most of the literatura on the post-transition Chilean Congress.