Las perspectivas del nuevo federalismo: el sector educativo, las experiencias de Aguascalientes, Guanajuato y San Luis Potosí

Abstract

Este documento forma parte de un proyecto de investigación más amplio del Centro de Investigación y Docencia Económicas. El proyecto, coordinado por Enrique Cabrero, detecta las tendencias descentralizadoras que surgen o se consolidan a partir del Nuevo Federalismo en México en tres áreas: desarrollo regional (ramo XXVI), educación y servicios de salud. En particular este documento, que analiza los procesos administrativos de la descentralización en la educación básica, encuentra su antecedente inmediato en un trabajo elaborado por Carlos Ornelas. Es necesario aclarar que este documento no se propone evaluar la política sectorial, sino examinar los procesos administrativos de la descentralización de la educación básica de Aguascalientes, Guanajuato y San Luis Potosí, para mostrar que si bien el proceso de 1992 entregó a los gobiernos estatales la responsabilidad de prestar los servicios educativos básicos en su territorio, no necesariamente se vio acompañado de los recursos económicos necesarios para lograr una verdadera autonomía en la gestión. Por lo que las oportunidades que el proceso descentralizador proporcionará a cada entidad federativa dependen de las condiciones de su sector educativo y de los encargados de la administración del sistema escolar.