Actores y procesos en el uso del principio de responsabilidad de proteger (R2P) en conflictos armados

Abstract

Diez años después de la adopción del principio de Responsabilidad de Proteger (R2P), la literatura sobre el tema se ha enfocado en examinar las consecuencias humanitarias, políticas y de desarrollo de las intervenciones humanitarias enmarcadas en este principio. Sin embargo, no existen estudios que analicen las condiciones y los procesos que motivan al Consejo de Seguridad de la ONU (CS) a adoptar una resolución que invoque el R2P para atender conflictos armados. El argumento de esta tesis es que la decisión de adoptar una resolución que incluya este principio está determinada por la interacción de dos grupos de actores: los actores internacionales no estatales y los cinco miembros permanentes del CS. Argumento que el CS debatirá la posibilidad de utilizar el principio de R2P para enmarcar un conflicto armado únicamente cuando uno o más actores no estatales ya hayan tomado la decisión de apoyar su uso. Asimismo, los miembros permanentes determinarán su voto sobre una resolución con R2P con base en sus intereses nacionales. Mediante el análisis del comportamiento de los miembros permanentes y el estudio de los casos de Libia y Siria, esta investigación encuentra que el proceso de identificación de R2P siempre ocurre antes del proceso de invocación. Asimismo, la evidencia muestra que hay una mayor tendencia a no invocar el R2P cuando los intereses nacionales de las cinco potencias con asiento permanente no están en riesgo, ya que las democracias no tienen incentivos para promover el uso de este principio como mecanismo para proteger sus intereses, y las autocracias no buscarán la invocación de una norma que es incompatible con sus identidades nacionales.