Towards europeanization? the persistence of territorial conflicts in Federal Member States

Abstract

This working paper questions the conventional wisdom regarding the Europeanization of federal member states’ domestic structures. In order to evaluate claims of Europeanization, the analysis focuses on whether actors, in particular nationalist parties, and federal arrangements have adapted to the normative and domestic structures considered appropriate to shape European policies. The article examines regions’ ability to feed their agendas into the member states’ negotiation stance in the Council and eventually into EU audiovisual and cohesion policy decisions. In particular, the domestic structures determining whether regions may shape the member state’s stance in the Council, which I call coordination mechanisms, are compared across member states and policy fields.

Este documento de trabajo pone en duda verdades establecidas sobre la Europeización de las llamadas “estructuras internas” (domestic structures) de los estados miembros federales. Para evaluar las afirmaciones en torno a la Europeización, el análisis se centra en si los actores, en particular los partidos nacionalistas, y los acuerdos federales se han adaptado a las estructuras tanto internas como normativas consideradas apropiadas para influir las políticas europeas. El artículo estudia la capacidad de las regiones para introducir sus propias agendas en la posición negociadora de los estados miembros frente al Consejo y finalmente en las decisiones sobre la política audiovisual y de cohesión europea. En particular, las estructuras internas que determinan si las regiones pueden influir la posición del estado miembro en el consejo, a las que llamo mecanismos de coordinación, son sometidas a un examen comparativo entre estados miembros y sectores.