Una primera evaluación de la política exterior de la administración de Vicente Fox: alcances y límites

Abstract

Este documento de trabajo tiene como propósito fundamental evaluar el sexenio de Vicente Fox en materia de política exterior para encontrar los rasgos sobresalientes de la actividad internacional del país. La hipótesis que guía esta investigación es la siguiente: Al principio de la administración de Vicente Fox, la política exterior de México gozó de una alta capacidad de negociación debido principalmente al “bono democrático” y a una situación internacional favorable, lo que le permitió al país obtener algunos logros diplomáticos destacados al principio del sexenio. Sin embargo, la capacidad de negociación internacional disminuyó debido a los cambios en el sistema internacional y a las divisiones políticas internas, lo que afectó la efectividad diplomática del país y produjo algunos fracasos al final del sexenio. Este trabajo está dividido en tres partes. La primera describe el proyecto de política exterior propuesto por Vicente Fox para más adelante evaluar los alcances obtenidos a partir de los objetivos planteados. La segunda parte divide el sexenio de Fox en tres periodos para facilitar el análisis: El primero se ubica desde el inicio de la administración foxista hasta el 11 de septiembre; el segundo abarca de los ataques a las torres gemelas y el Pentágono hasta la renuncia de Jorge Castañeda en enero de 2003, y el último periodo contempla la etapa de Luis Ernesto Derbez como secretario de Relaciones Exteriores. Finalmente, la tercera parte del trabajo hace una evaluación general de la política exterior de la administración foxista.

The fundamental purpose of this working paper is to assess the foreign policy of the Vicente Fox administration in order to find the principal trends of Mexico’s international activity. The hypothesis that guides this research is the following: At the beginning of the Fox’s administration, Mexico’s foreign policy enjoyed a very high level of international bargaining power due to the “democratic bonus” that Vicente Fox obtained after he won the 2000 presidential election and a favorable international situation, which allowed Mexico to obtain some diplomatic achievements at the beginning of Fox’s six-year term. However, this bargaining power started to decrease due to changes in the international context and domestic political divisions that affected Mexico’s diplomacy effectiveness and brought some diplomatic failures at the end of Fox administration. The document is divided into three parts. The first one describes the foreign policy plan that Vicente Fox put forward at the beginning of his government. The second part divides Fox term into three periods to facilitate the analysis. The first period is between Fox’s inauguration and 9/11. The second period goes between 9/11 and January 2003 when Jorge Castañeda, the first Foreign Affairs Minister, renounced. The last period comprises the Luis Ernesto Derbez era as Mexican Foreign Affairs Minister. The last part of the paper makes a general assessment of Fox’s foreign policy.