Seguro popular: incidence analysis

Abstract

This paper presents a preliminary evaluation of the distribution at the household level of benefits from the Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), or Seguro Popular, in its initial phase of operations. This health protection scheme was introduced in 2003, through a mayor reform of the Ley General de Salud in Mexico. This is the first benefit incidence analysis available for this program, based on nationally representative household survey data, independent from the administrative records of the program. The paper also evaluates the effects on the use of public health services, private (out-of-pocket) health spending, and catastrophic health expenditures among poorer households.

Este trabajo presenta una evaluación preliminar de la distribución de los beneficios del Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), o Seguro Popular, en su fase inicial de cobertura. Este esquema de protección a la salud se introdujo en 2003, por medio de una reforma amplia de la Ley General de Salud en México. Este es el primer análisis de incidencia de beneficios disponible para este programa a partir de datos representativos a nivel nacional, independientes de los registros administrativos del programa. El trabajo también evalúa los efectos sobre el uso de los servicios de salud públicos, del gasto privado (de bolsillo) en salud, y del gasto catastrófico en salud entre los hogares pobres.