El ministerio público desde adentro: rutinas y métodos de trabajo en las agencias del MP

Abstract

La procuración de justicia en México es como un coche desbalijado de los años setenta intentando transitar en una autopista moderna del siglo XXI. Es decir, es una institución que ha quedado atrapada en los vicios e inercias burocráticas producto de su historia. El sistema de persecución criminal mexicano se diseñó para funcionar en un contexto político autoritario y en un país con baja incidencia delictiva. Al desaparecer estas dos condiciones que lo hacían funcionar, lo que ha quedado es una procuración de justicia obsoleta, ineficiente e impotente para alcanzar resultados medianamente satisfactorios para la ciudadanía. Este artículo busca analizar la gestión interna, los métodos de trabajo y la operación cotidiana de las agencias del ministerio público en México. Sólo desde este ángulo, según la autora, se pueden detectar los problemas centrales que la reforma a la procuraduría debería atender. Nada de lo que sucede al interior de una agencia del MP tiene mucho sentido. ¿Por qué las cosas son como son? La respuesta a esta interrogante hay que buscarla en el pasado: para comprender el sistema de persecución criminal actual, hay que saber para qué sirvió y cómo operó durante el régimen político autoritario. Lo que hoy observamos en una agencia del MP son las remembranzas y los vestigios de ese viejo sistema sin las condiciones o presupuestos que lo hacían operar. El único camino posible para comenzar a resolver la enorme debilidad de la procuración de justicia en México es rompiendo de raíz los asideros del viejo modelo de persecución criminal autoritario.

The criminal justice system in Mexico is like a disrupted car of the seventies trying to travel through a modern highway of the twenty first century. It is an institution frozen in its vice and bureaucratic inertia that are the product of its history. The Mexican criminal justice system was designed to opérate under a political authoritarian regime in a country of low crime rate. Once these two conditions were gone, what was left is a system that is today outdated, inefficient and powerless to reach any successful results for its citizens. This paper analyzes internal management, working methods and the daily operation of the Ministerio Público in Mexico. Only from this perspective, according to the author, one can detect the central problems that its reform should address. Nothing that happens inside the Ministerio Público makes sense. Why things are as they are? To understand today’s criminal justice system one must go back to its origin under the authoritarian regime. What we can see today are the remembrances and vestiges of the old system but without any of the conditions that made it work.