Guía de indicadores de buen gobierno en las entidades federativas

Abstract

Sabemos muy poco sobre la organización y el funcionamiento de los gobiernos estatales. Incluso información básica sobre recursos humanos, prácticas de gestión financiera y controles internos es escasa. Esta carencia es un freno al avance de la investigación, pero también es una limitante grave a los esfuerzos de reforma, pues sin un buen diagnóstico cualquier recomendación de política es puesta en duda. Este documento ofrece una guía de los 35 indicadores de buen gobierno que se identificaron para las entidades federativas de la República mexicana; es un primer esfuerzo por incorporar la información desagregada y subutilizada que diversas instituciones e investigadores han realizado desde hace una década. Este ejercicio pretende servir para valorar los índices y promover su uso; además de servir como primer paso a la construcción de indicadores con mayor solidez conceptual, replicabilidad y consistencia. La información está organizada en fichas donde se podrán encontrar los siguientes datos de los índices e indicadores revisados: título, productor, propósito, tipo de financiamiento, dónde se encuentra, tipo de datos utilizados, cobertura espacial y temporal, contacto, metodología, formato de los resultados, ejemplo de los datos, uso apropiado, uso inapropiado y supuestos implícitos en la elaboración del índice o indicador.

Very little is known about how state governments function and are organized. Even basic information about human resources, financial management and internal controls is scarce. This lack of information represents a huge obstacle for research, but it is also a big limitation for any reform effort, since the inputs for a proper diagnosis are lacking. This paper offers a guide of 35 good government indicators that have been identified for the states of Mexico since 1997. It is a preliminary attempt to integrate different and under‐used information that diverse institutions and researchers have produced over the past decade. This work pretends to facilitate the comparison and to promote the use of these indicators; it is also a first step into the construction of indicators that are conceptually sounder, more consistent and replicable. The information is organized in index cards that contain the following information: title, producer, type of funding, where can it be found, type of data used, time span of the studies and how many states does each cover, contact, methodology used, format of the results, examples of data provided, adequate and inadequate use of the indicators, and the assumptions underlying the construction of each index or indicator.