El modelo español de democratización

Abstract

El modelo español de transición desde el autoritarismo se basa en la negociación y el pacto entre las elites políticas para establecer un régimen democrático con amplio consenso social. A diferencia de otros modelos de cambio de régimen, quedan excluidas la violencia y las represalias o venganzas por el pasado. La estrategia de negociación y pacto es racional cuando el balance de fuerzas entre los gobernantes y la oposición produce incertidumbre respecto a los futuros ganadores y perdedores. Para cada uno de los actores, la alternativa de confrontación conlleva el riesgo de terminar como un perdedor absoluto. Adicionalmente, cada parte debe considerar los altos costos asociados a una confrontación destructiva. Por miedo a la inestabilidad y el conflicto, las instituciones democráticas que se establecieron en España durante la transición de finales de los años setenta dan prioridad a la estabilidad de los gobiernos. Paradójicamente, esto ha producido bipolarización y concentración del poder, en contraste con el consenso pluralista de la transición.

The spanish model of transition from authoritarianism was constructed on a base of negotiation and a pact between political elites to establish a democratic regime with with a wide-ranging social consensus. In contrast with other histories of regime change, violence, retaliation and vengeance were rule out. This strategy of negotiation and pact is rational when the balance of forces between the ruling and opposition elites produces uncertainty regarding the resulting winners and losers. For each one of the actors, choosing the strtegy of confrontation involves the risk of ending up as an absolute loser. Each side must also consider the high costs associated with a destructive confrontation. Because of the fear of instability and conflict the democratic institutions that were established in Spain during the transition at the end of the 1970s have emphasized government stability. Paradoxically, this has given way to polarization and concentration of power in contrast with the pluralist consensus that surrounded the transition.