Autoridad presupuestal del poder legislativo en México: una primera aproximación

Abstract

Esta nota ofrece evidencia empírica sobre la influencia de los diputados en el proceso presupuestal y su falta de vigilancia en el ejercicio del gasto. A pesar de observarse una abdicación prácticamente total por parte del Congreso durante los años de mayor hegemonía del PRI, desde los años ochenta el poder legislativo ha ejercido una influencia presupuestal cada vez mayor. En este proceso no se ha observado, sin embargo, ningún incremento en la vigilancia ex post del ejercicio del gasto. Con la pérdida de la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados por parte del PRI, se abre la puerta a una nueva era en las relaciones legislativo-ejecutivo en México, en la que de ahora en adelante los recursos financieros serán negociados por políticos pertenecientes a diversas filiaciones políticas y los presupuestos sólo serán aprobados luego de complejos procesos de acuerdos y concesiones.

This note offers empirical evidence on the Mexican Federal Deputies’ influence in the budget process and their lack of monitoring of public spending. Even if the Congress pracitcally abdicated its powers in this respect during the time when the PRI was hegemonic, from the 1980’s the legislataure has exerscised an ever growing budgetary influence,. This process, however, has not implied an increased ex post oversight on spending. Once the PRI lost the absolute majority in the Chamber of Deputies, a new era in executive-legislative relations has begun in Mexico. From now on, financial resources will be negotiated between politicians coming from diverse political affiliations, and budgets will only be approved after a complex process of compromise and concession.