Políticas intergubernamentales para controlar la contaminación del aire en ciudades mexicanas: una evaluación

Abstract

Los graves deterioros que la contaminación del aire causa en la salud pública han obligado a los gobiernos a emplear políticas diversas para abatir las concentraciones de contaminantes. Con métodos cuantitativos, investigamos qué tan efectivas son las políticas intergubernamentales para disminuir la contaminación atmosférica en cuatro zonas metropolitanas (Guadalajara, Monterrey, Valle de México y Valle de Toluca) en un periodo de diez años. El análisis estadístico revela que, si observamos las cuatro ciudades en conjunto, los esfuerzos gubernamentales para disminuir las concentraciones de bióxidos de azufre y de nitrógeno han resultado parcialmente efectivos. A través de métodos cualitativos, la evaluación de los casos de Guadalajara y Monterrey muestra que características específicas de las políticas (el grado de participación de industriales y ayuntamientos) y la existencia de vínculos comerciales internacionales (las empresas de exportación tienden a adoptar tecnologías amigables con el ambiente) explican, en buena medida, la evolución de las concentraciones de contaminantes en cada ciudad.

The increasingly evident deterioration of public health due to atmospheric pollution has forced governments to design and implement diverse policies for the control of air pollutants. Relying on quantitative methods, we investigate the effectiveness of intergovernmental policies for the abatement of air pollution in four metropolitan areas (Guadalajara, Monterrey, Valle de Mexico, and Valle de Toluca) over a ten year period. Our statistical analysis shows that, when observed concurrently, the efforts of these governments to reduce the concentrations of sulphur and nitrogen dioxids have been effective only partially. In the cases of Guadalajara and Monterrey, our qualitative analysis reveals that specific characteristics of these policies (the degree of participation of industries and municipal governments) and the existence of international commercial liaisons (export-oriented industries tend to adopt environmental-friendly policies) explain, to a large extent, the evolution of the concentration of pollutants in each city.