Transferencias intergubernamentales y gasto local: repensando la descentralización fiscal desde una revisión de la literatura

Abstract

Existen diferentes formas de establecer un sistema impositivo desde la armonización hasta la competencia tributaria entre jurisdicciones, así como también distintas alternativas de diseño para un sistema de transferencias y autonomía del gasto local. En este artículo se trata de dilucidar algunas ideas, principios y recomendaciones sobre el diseño de las estructuras verticales y horizontales de los gobiernos. Para ello se desarrolla un andamiaje teórico que, desde la economía, pueda brindar juicios críticos y valorativos que conduzcan a esbozar algunos lineamientos que permitan arribar a dicho propósito.

There are different ways to establish a tax system from harmonization to tax competition between jurisdictions, as well as various designing alternatives for a system of grants and local spending autonomy. This article seeks to clarify some ideas, principles and recommendations about the design of the vertical and horizontal structures of governments. It develops a theoretical framework that, from economy, can provide critical judgments leading to sketch out some guidelines to arrive at that goal.