¿A dónde va la administración pública estadounidense?

Abstract

El presente artículo aborda el problema de hacia dónde van las ideas y el estudio de la Administración Pública en Estados Unidos y cuál es la mejor manera de trazar su rumbo. El texto comienza presentando un punto de vista histórico del problema, en donde queda claro que las actuales confusiones intelectuales no sólo provienen de lo relativamente joven que es la investigación y la especialización en Administración Pública, sino que tienen su origen en fuentes históricas y herencias culturales mucho más profundas. A continuación, el autor presenta los contornos actuales de esta disciplina y reflexiona acerca de sus campos de especialización, sus técnicas científicas, su metodología y sus categorías emergentes. Por último, se ofrece una perspectiva de la dirección que puede tomar la ciencia administrativa estadounidense y a este respecto el inexistente sentido de Estado de esta nación (arraigado en su singular diseño constitucional) seguirá enmarcando su peculiar pensamiento acerca de la Administración Pública.

This paper analyzes two questions: where does United States public administration is going and which would be the best way to build its path toward the future. The author begins discussing through a historical point of view, where it is clear that there are important intelectual confusions. These are not only due to the relatively short existence of the discipline in United States, but also in deeper cultural traditions of such country. Next, the author tries to draw the conceptual boundaries of the discipline and discusses which are its special fields, scientific techniques, methodology, and emergent categories. Last but not least, the paper proposes a particular perspective regarding the direction that the United States administrative science might take given the lack of a concept of the State (beginning with its constitutional design) which might be taken as a fact for this country, continuing to affecting the United States perspective on public administration.