Basilea II, retos y oportunidades: hacia una mayor armonización de la regulación y supervisión financiera en el siglo XXI

Abstract

Como producto del fenómeno de la Globalización, en los últimos años se ha acrecentado la búsqueda por armonizar los sistemas de regulación y supervisión financiera. En particular esta búsqueda pretende prevenir el surgimiento de nuevos episodios de crisis financieras y escándalos corporativos. Para ello, algunos organismos de gobernabilidad económica, en particular el Banco de Pagos Internacionales ubicado en Basilea (Suiza), ha propuesto a la comunidad internacional una serie de criterios regulatorios y de supervisión financiera orientados a los bancos para su aplicación a partir del año 2008. Esta propuesta se conoce como Basilea II. No obstante, la emisión de regulaciones financieras se mantiene dentro del ámbito soberano de los países y es previsible que esta propuesta sea el sustento para que se impulsen una serie de políticas públicas encaminadas a la armonización de los criterios regulatorios al menos en las naciones de Occidente. Asimismo, la interconexión que existe en el sistema financiero internacional esboza el reto de la supervisión transfronteriza, por lo que este tema será uno de los más debatidos en el futuro. Basilea II está dirigida hacia una mayor conciencia en el manejo y control de riesgos. Bajo los elementos propuestos se monitoreará no sólo el riesgo financiero sino que ahora se complementa el análisis de la operación financiera de los bancos con base en mayores riesgos como el operativo (legal, recursos humanos, tecnologías de la información, etc.) y, el riesgo de mercado. El nuevo esquema se sustenta en tres pilares. El primero mantiene el esquema de análisis integral de riesgos (estándar, VaR, IRB), el segundo contiene lo referente a la supervisión consolidada (banca, valores y, seguros) y, el tercero propone una mayor disciplina de mercado para que las instituciones bancarias o grupos financieros informen al público de una mejor manera sobre su situación financiera, es decir, se requerirá una mayor transparencia. Estos riesgos serán medidos tanto por los modelos tradicionales como por nuevos. Este ensayo pretende dar a conocer desde un punto de vista crítico, el ABC del Acuerdo Basilea II y los retos que este nuevo esquema enfrenta de cara al futuro.

In the recent years, as a consequence of the Globalization phenomena, the international financial community in particular the Bank of International Settlements in Basel, Switzerland, pursued the harmonization of the regulatory and supervision systems in the financial institutions. The idea is to avoid new episodes of financial or corporate crisis that could strike the financial community. The new proposal named Basel II put on the table a major risk awareness in the banks’ operation who have a substantial international activity to avoid contagious of risks in the global system. The Basel II Accord proposes the increase of both, in one hand quantitative and in the other hand, qualitative risk analysis in financial institutions. The new accord is based on three pillars. The first one is a matrix of risk analysis models (financial, operational and market risks), these models go from the simple (Standard Approach) to the complex (Internal Rates Approach IRB) tailored to each particular bank according to its own reality. The second pillar is related about all supervisión matters. Finally the third one, goes towards a major Market discipline and transparency. Under a critical vision this essay gives the ABC of the Basel II Accord and its goals and challenges towards its implementation in the future.