La problemática de la administración financiera en el municipio mexicano

Abstract

El propósito de este trabajo es explicar, desde un enfoque estrictamente positivo, las causas que condicionan las decisiones de las autoridades municipales en materia financiera, que permita, en futuros trabajos, proyectar o prevenir las circunstancias que configuren el devenir en su administración. Lo anterior requiere mantener una preocupación constante por conocer el comportamiento real de las finanzas en este nivel de gobierno, así como la necesidad de delimitar el ámbito de la hacienda municipal que nos permita focalizar los problemas de esta índole de una manera homogénea para poder analizarlos y abordarlos. En este trabajo se tratarán los problemas sustanciales en tres áreas de las finanzas municipales: política, normativo-legal y administrativa. De la misma manera, aun cuando la administración financiera municipal se deberá abordar como un sistema integrado de gestión financiera, para fines de esta investigación se ha desagregado en cinco funciones básicas: presupuesto (que incluye ingresos y egresos), tesorería (administración y aprovechamiento del patrimonio), contabilidad, deuda municipal y control.