Retos y condicionantes para el establecimiento de un sistema de servicio civil en México

Abstract

Este documento busca ahondar en el estudio de los condicionantes que han impedido establecer el servicio civil en México, y determinar cuáles son los factores que en la actualidad obrarían en favor de su instalación. El planteamiento central es que, antes de diseñar un sistema profesional de carrera, los países que actualmente agrupan a sus servidores en un esquema de servicio civil, debieron trascender una etapa previa donde los funcionarios públicos actuaban a partir de condiciones distintas. De tal manera el primer objetivo será identificar cuáles fueron los factores que influyeron para que esos gobiernos optaran por buscar tanto un nuevo tipo de servidor, seleccionado con base en sus méritos, como por un diferente aparato público cuya eficiencia fuera determinada a través de parámetros donde los intereses políticos particulares se supeditaran a las necesidades estatales. Un segundo objetivo será determinar cuáles son las condiciones que parecen favorecer actualmente la implantación del servicio civil en México.