Liberalización y análisis de bienestar económico ex ante: el caso de la gasolina magna en México

Abstract

Esta investigación se concentra en una temática que ha adquirido relevancia en tiempos recientes. Parece que ha llegado al límite, en su implementación, el llamado modelo “neoliberal”. Sin embargo, sus alternativas todavía distan mucho de ser coherentes en términos de sostenibilidad fiscal, alcances para reducir la desigualdad y la pobreza, y, a la vez, limitar el poder cada vez mayor de ciertos poderes económicos en la política. Dentro de ese debate, las políticas de promoción de competencia económica son muy relevantes. Dicho en términos coloquiales, una alternativa a un modelo neoliberal agotado podría ser una inyección de liberalización efectiva en el desempeño de los mercados. Precisamente, este trabajo reflexiona sobre una posible herramienta que coadyuve a minimizar el riesgo de permanencia de un status quo de concentración en los mercados. Específicamente, se propone la realización de un análisis microeconómico de bienestar antes de la liberalización. En la investigación se elige, como caso de estudio, el proceso de reformas del sector energético en México. Dentro de este, se analiza el bienestar económico en estructuras de mercado alternativas para la gasolina Magna, que forma parte del mercado minorista de petrolíferos. En el primer artículo se analiza, desde una perspectiva de Economía Política, un posible problema público durante una transición hacia una economía de mercado: el riesgo de no liberalizar efectivamente la estructura de un sector seleccionado, o de la economía en general. Además, se propone la realización de un análisis de bienestar ex ante para conocer la estructura óptima de los mercados, por sectores, al momento de llevarse a cabo un proceso de liberalización. El resultado de ese análisis brindaría, a los ejecutores de la transición de mercado, un nivel adicional de información para minimizar los riesgos de una liberalización incompleta. En el segundo artículo se determina la función de demanda de la gasolina Magna, en el período 2000-2016, a nivel nacional, con observaciones mensuales. Para construir la función de demanda se replica la metodología de Rivera (2012), la cual convierte la estimación econométrica en una función microeconómica. Para estimar la demanda econométricamente, se utiliza el método de cointegración, el cual es usado en parte mayoritaria de la literatura en este sector económico. Las variables independientes son el precio de la Magna, el IGAE como proxy del ingreso, y la cantidad vendida de gasolina Premium, que es la de mayor calidad en el mercado mexicano. Los resultados del análisis indican la persistencia de la inelasticidad precio de la demanda de gasolina en México, aunque con un valor modular mayor. Por otra parte, los parámetros de la función microeconómica son insumos para realizar un análisis de bienestar del sector. En el tercer artículo se realiza un análisis de bienestar económico para cinco estructuras de mercado alternativas, eligiendo el caso de la gasolina Magna. Previamente se habían estimado los parámetros de la demanda, y en este se dedica un acápite a calcular el parámetro de costo. Las funciones de bienestar económico son las que provee la literatura de microeconomía. El resultado sugiere que la estructura de mercado que maximiza el bienestar económico es la competencia tipo Bertrand. El artículo discute algunas implicaciones de política pública (regulatoria y de defensa de la competencia) de este resultado.