Federalismo y federalismo fiscal en México: una introducción

Abstract

Este documento es parte de una serie de estudios comparativos sobre el gobierno y la política pública patrocinado por el Consorcio Binacional México-Estados Unidos de Programas de Administración Pública. Brinda una introducción al tema de federalismo en México, siguiendo un esquema simplificado que permite comparar los aspectos clave entre los dos países, con atención especial a las complejas cuestiones del federalismo fiscal. Al finalizar la década de los ochenta, el interés en el federalismo mexicano aumentó debido a los procesos concurrentes de descentralización de funciones gubernamentales y la transición continua hacia un sistema democrático. Este trabajo no sólo describe la historia y la estructura de las instituciones federales (formales e informales) en México, sino también ofrece una revisión oportuna sobre los nuevos aspectos, incluyendo las numerosas reformas de los últimos años. La última sección del documento ilustra las posibilidades de análisis en este campo por medio de una consideración detallada de las actuales reglas para transferir recursos federales a estados y municipios.

This document is part of a series of comparative studies on government and public policy sponsored by the Binational Consortium for Mexican-US Programs of Public Administration. It provides an introduction to the theme of federalism in Mexico, following a simplified outline which permits comparisons of key aspects between the two countries, with special attention to the complex questions of fiscal federalism. Interest in Mexican federalism has acquired new relevance since the end of the 1980s, due to the concurrent processes of decentralization of government functions and the ongoing transition toward more democratic rule. This paper not only describes the history and structure of federalist institutions (formal and informal) in Mexico, but also offers a timely look at new developments, including the numerous reforms of recent years. The final section of the paper illustrates the possibilities for further analysis in this field by considering in more detail current arrangements for transferring federal funds to states and municipalities.