El sector manufacturero, políticas comercial y cambiaria y la cuestión ocupacional, 1980-1992

Abstract

Después de describir los cambios en el empleo registrados en el ámbito de los sectores productivos de México luego de la liberalización de la economía, el artículo analiza los factores que subyacen al “decepcionante” desempeño —en términos ocupacionales— del sector manufacturero. Entre éstos se encuentra una drástica caída en la elasticidad producto del empleo que, al ser resultado de un proceso de modernización experimentado por el sector al suceder la liberalización, parece difícil que continúe al mismo ritmo y, por otra parte, que derive en un incremento en su competitividad. Aparentemente, otro factor importante es el lento crecimiento de la producción manufacturera que, desde 1986, parece estar relacionado con una política cambiaria que —obsesionada con el control de la inflación— obstaculizó el desempeño exitoso del sector manufacturero en términos de producción. En consecuencia, la economía en su conjunto fue incapaz de superar la restricción externa al crecimiento y, por lo tanto, el tan nombrado problema ocupacional se tomó aún más agudo.

After describing the changes in employment that took place at sectoral level in Mexico after the liberalization of the economy, the article analyzes factors that lie behind the “disappointing” performance —in occupational terms— of the manufacturing sector. Among such factors is found a drastic fall in the product elasticity of employment, that being the result of a process of modernization experienced by the sector when the liberalization took place, seems difficult to continue at the same pace and, on the other hand, resulted in an increase in its competitiveness. Other main factor appears to be the slow growth of the manufacturing production that, since 1986, seems to be related with an exchange policy that —obsessed with controlling inflation-prevented the well functioning of the export— led model and, in particular, prevented a successful performance of the manufacturing sector in production terms. As a consequence, the economy as a whole was unable to overcome the external constraint to growth and hence, the so called occupational problem became more accute.