Explicaciones a las Acciones de Cooperación Internacional para el Desarrollo por parte de México durante el período de 2007-2018

Abstract

El tema de Cooperación Internacional para el Desarrollo (CID) ha sido de los menos estudiados dentro de las Relaciones Internacionales, lo cual es aún más evidente para el caso en que los oferentes son países en desarrollo. En la búsqueda por contribuir a esa literatura, a través del caso mexicano, la presente tesina busca responder la siguiente pregunta de investigación: ¿por qué México realiza acciones de Cooperación Internacional para el Desarrollo? Eso para el período de 2007-2018. La hipótesis es que las explicaciones que tienen mayor relevancia para entender esas acciones son aquellas relacionadas con el interés nacional del Estado, como seguridad, economía y poder político. Aunque, debido a que éste es un país que comienza a construir su rol como oferente, la explicación relacionada con la obtención de prestigio internacional es la que esta tesina espera que sea la más sobre saliente. Como parte del marco teórico, son utilizadas las explicaciones a la Ayuda Oficial al Desarrollo propuestas por Carmen Robledo y Maurits Van der Veen. Al igual, en este estudio son analizados documentos y declaraciones de las autoridades en donde son mencionadas las razones por las que son realizadas esas actividades. Asimismo, es presentada la distribución geográfica de los proyectos de CID y las áreas temáticas a las que pertenecieron. Estas áreas son clasificadas en tres temas principales: de desarrollo (aquellos que contribuyeron al desarrollo del país receptor), de seguridad (concernientes a la seguridad tanto del país receptor como de México) y económicos (aquellos relacionados con temas comerciales o con asuntos ligados a intereses económicos). Cada uno de esos temas corresponde a la explicación altruista o de desarrollo, de seguridad y económica, respectivamente. Una vez efectuado el estudio empírico, la conclusión es que, efectivamente, las explicaciones relacionadas con el interés nacional parecieran predominar sobre aquellas vinculadas con razones altruistas. Sin embargo, esa situación tiene una mayor relación con la falta de información que con la inexistencia de las últimas. Principalmente, prevalecieron las explicaciones económicas y de poder político/ influencia. Contrario a la hipótesis, la explicación de prestigio y reputación sólo fue relevante en la administración de Peña Nieto y la de seguridad resultó ser de menor importancia. La explicación altruista o de desarrollo, por la ubicación de los proyectos y la falta de información, también fue de menor relevancia y la de integración regional, incorporada a partir del estudio, fue útil para entender la existencia del Proyecto Mesoamérica.