Los cuadros básicos de medicamentos: hacia una política farmacéutica

Abstract

México no cuenta con una Política Farmacéutica Nacional (PFN), México compra medicinas pero no es lo mismo. Esto se revela en la variedad de los cuadros básicos de medicamentos de las diversas instituciones públicas que integran el Sistema Nacional de Salud (SNS). En teoría, los insumos farmacéuticos que adquiere el sector público –y de cualquier otro– deben ser un reflejo epidemiológico de la población. Sin embargo, el proceso de decisión que se desata dentro de cada una de las instituciones es en realidad una disputa política que puede desviarse de un objetivo médico. Las decisiones sobre qué medicamentos adquirir revelan prioridades políticas que, a su vez, moldean las instituciones. En este sentido, el lente teórico de las coaliciones promotoras sirve para entender qué sucede, cómo sucede y por qué sucede. Los cuadros básicos son en realidad el escenario de una batalla donde las diversas coaliciones existentes colisionan en la búsqueda de sus intereses.

Mexico does not have a pharmaceutical policy. Mexico buys pharmaceutical supplies but that is hardly the same thing. You can see this for the variety of the basic list of medicines (cuadros básicos de medicamentos in Spanish) of the several public health institutions that integrates the mexican public health system. In theory, pharmaceutical supplies must be an epidemiological mirror of the population. However, the definition processes that occur inside each institution turns out to be a political dispute that can deviate from a medical point of view. Actually, the decisions about which medicines to acquire reveal political priorities that, at the same time, mold the institutions in return. Therefore, advocacy coalitions theory helps us understand what happens, how it happens and why. Basic tables of medicines are the set of the battle among the different coalitions within each institution in the pursuit of their interest.