El juego de dos niveles en el avance de los derechos reproductivos: los casos de México y Argentina

Abstract

En ocasiones, el federalismo ha ayudado a asegurar los distintos derechos de la mujer. De manera contraria, el arreglo institucional federal ha obstruido la propagación, ratificación e implementación de los mismos en otros momentos. En otras palabras, la evidencia histórica sugiere que el diseño institucional tiene efectos manifiestos en la agenda de género. No obstante, pocos trabajos académicos se han comprometido con el estudio de la interacción entre el diseño institucional y el estado de los derechos de la mujer. A pesar de que el federalismo comparativo no pretender alcanzar generalizaciones, el estudio presente se adentró en el tema bajo la premisa de que entender las dinámicas políticas de las federaciones es un primer paso para establecer bajo qué mecanismos la agenda en materia de derechos reproductivos es más exitosa. El argumento de este trabajo se centra en los distintos niveles de participación política a los que los mandatarios pueden apelar para tener éxito electoral bajo un federalismo. En concreto, establece que las autoridades subnacionales que tienen incentivos de carrera en la arena nacional persiguen una agenda progresiva a favor de los derechos reproductivos de la mujer, aún cuando esto vaya en contra de los intereses de sus votantes locales. Para alcanzar esta conclusión, el trabajo estudia los avances, retrocesos y reformas de los derechos reproductivos que tomaron lugar de 2000 a 2020 en dos federalismos robustos latinoamericanos: México y Argentina. En el caso de Argentina, el texto analiza el nivel federal así como la provincia de Salta, mientras que para México, se estudia la federación para después adentrarse en las especificidades de Oaxaca y Guanajuato.