Regulación en el sector eléctrico mexicano: una evaluación del uso de derechos financieros de transmisión

Abstract

El sector eléctrico mexicano se abrió parcialmente a la inversión privada en generación en 1992, pero actualmente sufre de un marco regulatorio inadecuado para el desarrollo de la industria en el largo plazo. Este trabajo da un panorama actual de la industria eléctrica mexicana y analiza tanto la literatura como la experiencia internacional en el uso de derechos financieros de transmisión (FTR) para evaluar la viabilidad de estos instrumentos como una pieza en la construcción de un modelo alternativo para la industria eléctrica nacional. Se construye un modelo que realiza una simulación teórica del despacho eléctrico del sistema eléctrico nacional en un contexto de mercado competitivo. Los resultados muestran que el uso de FTR puede servir como un instrumento de cobertura para los participantes de la industria mexicana y que, por otro lado, la introducción de FTR incrementales de largo plazo proporciona un mecanismo que incentiva la expansión de la red de transmisión en un contexto de mercado competitivo. Asimismo, se muestra que dichos instrumentos pueden arrojar beneficios para la industria en México aún en la ausencia de un mercado competitivo, ya que pueden ser utilizados por las divisiones de negocio de CFE para mitigar la volatilidad del precio de la electricidad dentro del mercado sombra, así como proporcionar a CFE un mecanismo que señale las necesidades de inversión según la congestión del sistema.