México: aún sin su vacuna Patria. Políticas públicas de vacunación ante la pandemia del COVID-19 (2020-2022)

Abstract

El propósito del presente trabajo es conocer los elementos que permitirán o no a México contar con una vacuna propia contra el COVID-19 para finales del 2022. Analiza el impacto de la pandemia del COVID-19 en la salud pública y la sociedad mexicana en un contexto global, y presenta las principales acciones de políticas públicas implementadas por el gobierno federal. La tesis discute los avances del proyecto de creación de una vacuna propia por parte del gobierno federal mexicano contra el SARS-Co-V-2, llamada “Vacuna Patria”, hasta abril del 2022. Se analiza el contexto en que el proyecto fue presentado, sus principales características, logros preliminares y retos inmediatos desde una perspectiva de análisis de política pública. Se presenta el diseño del convenio de colaboración entre el gobierno federal y el laboratorio privado AVIMEX, así como el cronograma, alcance y avances del proyecto, y se analiza el convenio con un enfoque de análisis de una alianza público-privada. Al final se analizan las acciones necesarias para la terminación del proyecto de forma exitosa en el contexto de las políticas públicas de vacunación y el impacto de la pandemia del COVID-19 en México. Se concluye argumentando que, a pesar de los promisorios resultados preliminares del equipo técnico, existen limitaciones presupuestales y de coordinación institucional que deben ser superadas para poder lograr tener una vacuna propia en México.

The purpose of this paper is to know the elements that will or will not allow Mexico to have its own vaccine against COVID-19 by the end of 2022. It analyzes the impact of the COVID-19 pandemic on public health and Mexican society in a global context and presents the main public policy actions implemented by the federal government. The thesis discusses the progress of the project to create a vaccine of its own by the Mexican federal government against SARS-Co-V-2, called "Vacuna Patria", until April 2022. The context in which the project was presented is analyzed, its main characteristics, preliminary achievements and immediate challenges from a public policy analysis perspective. The design of the collaboration agreement between the federal government and the private laboratory AVIMEX is presented, as well as the schedule, scope and progress of the project, and the agreement is analyzed with a public-private partnership analysis approach. At the end, the necessary actions for the successful completion of the project are analyzed in the context of public vaccination policies and the impact of the COVID-19 pandemic in Mexico. It concludes by arguing that despite the promising preliminary results of the technical team, there are budget and institutional coordination limitations that must be overcome in order to have its own vaccine in Mexico.