El impacto del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) en la desigualdad de ingresos de los municipios

Abstract

Si bien no hay unanimidad teórica sobre la relación entre desigualdad de ingresos y la provisión de infraestructura pública, su desarrollo genera beneficios positivos. Algunos de ellos son reducción de los costos de producción y transacción en las actividades económicas, aumentar la movilidad de la mano de obra y generar un impacto favorable en el capital humano. Con relación al federalismo fiscal, hay cierto consenso que los gobiernos municipales son la esfera de gobierno más eficiente para el ejercicio de la política fiscal y el gasto público. Bajo el contexto anterior, la presente investigación analiza la relación entre el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) y la desigualdad de ingresos medida por el coeficiente de Gini. Mediante datos en panel y el método de Variables Instrumentales (VI) esta tesina encuentra que el FISM es un instrumento fiscal que permite reducir la desigualdad de ingresos en los municipios. En particular, un aumento del 10% en las transferencias del FISM explicaría una disminución de 0.0708 puntos en el Gini. Por su parte, las transferencias monetarias por programas sociales generarían una disminución de 0.0173 puntos. Otro resultado relevante es que el gasto en educación a nivel municipal aumenta la desigualdad de ingresos, mientras que el gasto en salud la disminuye. Finalmente, esta tesina es un análisis sobre la eficiencia de las transferencias federales a los municipios. Gran parte de los problemas en México son estructurales, lo cual requiere reformas profundas y urgentes.