¿Qué pasa después de un feminicidio?: un análisis cualitativo de las cargas administrativas, las capacidades de agencia y las estrategias de afrontamiento de los familiares de las víctimas

Abstract

En los últimos años, investigaciones académicas y periodísticas en el tema de feminicidios han evidenciado el papel crucial e irremplazable de los familiares de las víctimas para evitar que los casos queden en la impunidad. Sin embargo, se advierte una brecha teórica y empírica importante en los estudios existentes que ayude a comprender el tipo de irregularidades, negligencias y comportamientos burocráticos onerosos que enfrentan los familiares y cómo logran superarlos. Es así que resulta relevante realizar la siguiente pregunta: ¿qué tipo de cargas administrativas enfrentan los familiares de las víctimas de feminicidio al interactuar con la burocracia de calle de los ministerios públicos y qué capacidades de agencia y estrategias de afrontamiento utilizan para superar dichas cargas? Las cargas administrativas se refieren a los costos que deben asumir los ciudadanos cuando requieren o desean acceder a los bienes y servicios del Estado, por lo que las políticas a cargo de su provisión son percibidas como onerosas (Burden et al., 2012; Moynihan y Herd, 2020). Por otra parte, las capacidades de agencia son los recursos en forma de capital social, cultural, económico, humano y administrativo de los que dispone el ciudadano –ya sea que formen parte de su acervo o que busquen desarrollarlos– para sortear las cargas administrativas (Masood y Nisar, 2021; Christensen et al., 2020). Y las estrategias de afrontamiento son los patrones sistemáticos en la conducta de los ciudadanos hacia las autoridades en forma de resistencia, activismo, acomodación, lucha y cooperación (Nielsen et al., 2021). Para responder la pregunta de investigación, se realizó una investigación descriptiva y exploratoria basada en una metodología cualitativa. El insumo principal fue la revisión documental de 15 testimonios de familiares y seis entrevistas semiestructuradas, dos a familiares, dos a organizaciones de la sociedad civil, una a un expolicía del entonces, Distrito Federal, y una a un exfuncionario de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México. Los resultados se analizaron bajo el marco teórico de la burocracia de calle, siendo el principal hallazgo el surgimiento de nuevas categorías analíticas de cargas administrativas y estrategias de afrontamiento que difieren de la literatura existente, por tratarse de casos en los que la corrupción, negligencia y negación de la atención imperan en el sistema de justicia mexicano. Como conclusión, propongo intervenciones de política pública específicas para cada categoría de cargas administrativas, con las que el Estado Mexicano podría proporcionar un servicio y trato dignos a los familiares que buscan la verdad y la justicia para sus víctimas.

Recent academic and journalistic research shows the crucial role played by the relatives of victims of femicide in avoiding cases unpunished. However, there is a theoretical and empirical gap that helps in understanding the type of irregularities, negligence, and onerous bureaucratic behaviors that family members face and how they manage to overcome them. Therefore, there is a relevant question: What kind of administrative burdens do family members of femicide victims face when interacting with the street bureaucracy of public ministries in Mexico, and what agency abilities and coping behaviors do they use to overcome these burdens? Administrative burdens refer to the costs citizens have to bear to access public goods and services (Burden et al., 2012; Moynihan and Herd, 2020). On the other hand, agency abilities are the resources based on social, cultural, economic, human, and administrative capital available to the citizen to overcome administrative burdens (Masood and Nisar, 2021; Christensen et al., 2020). And coping behaviors are the behavioral patterns of citizens toward authorities, they can be "resisters", "activists", "accommodators", "fighters" and "cooperators" (Nielsen et al., 2021). I analyze the results under the theoretical lens of street bureaucracy and my main finding is the emergence of new categories of administrative burdens, agency abilities, and coping behavior mechanisms. Finally, I propose public policy strategies for each of the administrative burdens encountered, with which the Mexican government would provide decent public services and treatment to relatives who seek truth and justice for their victims.