Instituciones informales e independencia judicial de facto: el eslabón olvidado en el camino hacia la eficacia institucional

Abstract

A partir de la literatura sobre instituciones formales e informales, este artículo ofrece una tipología del papel que las instituciones informales tienen en la eficacia o ineficacia de las instituciones formales. Específicamente, analizamos si, y por qué, la independencia judicial de jure diverge o converge con la independencia judicial de facto. Distinguimos cuatro relaciones entre las instituciones informales y las formales: competencia, refuerzo, traslape y redundancia. Ilustramos cada relación con ejemplos de América Latina. En México observamos ejemplos de refuerzo y competencia, mientras que en Brasil nos enfocamos en la independencia judicial interna. En Uruguay y Paraguay miramos la independencia judicial externa y mostramos la redundancia y el traslape, respectivamente.

Building on the literature on formal and informal institutions, this paper offers a typology of the role informal institutions play in the efficacy or inefficacy of formal institutions. Particularly, whether and why de jure and de facto independence converge or diverge. We distinguish four roles that informal institutions can play: competing, reinforcing, overlapping, and redundant. To illustrate our typology, we include examples of each role from Latin American countries. In Brazil we show that a norm of professionalism reinforces internal judicial independence, whereas in Mexico a norm of patronage competes with it. In Uruguay we show that a norm of legislative cooperation is redundant with a high level of de jure external judicial independence, whereas in Paraguay a norm of militant subordination overlaps with a low level of it.