Competitividad internacional y desarrollo tecnológico: la industria manufacturera mexicana frente a la apertura comercial

Abstract

This document analysez the recent development to the mexican industry and its perspectives within an open economy. In the first sections we introduce some dynamic elements, crucial for the development of industry, which are often ignored when assessing industrial transition. We emphasize two elements: the accumulation of technological competences and the creation of networks. The second part of the document looks at the pattern of especialization of the Mexican industry. The pattern that emerges is one of incomplete networks heavily dependen ton imports. We also find a tendency to specialize in supplier dominated and scale intensive industries. This has been at the expense of the technologically more dynamic activities. At the end we argue for industrial and technology policies aimed at the key agents and institutions of industrial development.

En este documento se analiza el desenvolvimiento reciente y las perspectivas de la industria mexicana ante la apertura comercial. En las primeras secciones se discuten aspectos dinámicos, cruciales para el desarrollo industrial, que a menudo son desatendidos al evaluar la transición por la que atraviesa la industria. Entre éstos se destacan la acumulación de capacidades tecnológicas y el desarrollo de las redes productivas. La segunda parte del documento analiza la especialización de la industria mexicana. De nuestro análisis emerge un patrón caracterizado por redes de producción incompletas y muy dependiente de las importaciones. Así mismo, se encuentra una tendencia a especializarse en industrial en las que el desarrollo tecnológico está dominado por proveedores y en industrias intensivas en escala y en recursos naturales. Esto ha ido en detrimento de las actividades tecnológicamente más dinámicas. Por último, se hacen algunas sugerencias para una política industrial y tecnológica activa orientada a los actores e instituciones clave para el desarrollo industrial.