El fortalecimiento de una estrategia de justicia abierta como un proceso de cambio organizacional en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Abstract

La presente tesina tiene como finalidad proponer una estrategia que contribuya a fortalecer la confianza y por ende a generar legitimidad al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación frente a la ciudadanía y los stakeholders o grupos de interés que le rodean. Ello mediante el análisis de la política y el marco normativo vigentes en el tribunal, para identificar si el modelo de justicia abierta, y sus principios rectores transparencia, participación y colaboración, contribuyen en mayor medida a incrementar los niveles de confianza en el tribunal electoral. Lo anterior es importante, pues el modo en que se perciba al tribunal incidirá directamente en la legitimidad del mismo, ello encuentra sustento en teorías de autores como Levi, Stoker y Peeters, quienes consideran que la confianza en el gobierno es indispensable para una gobernabilidad democrática, efectiva y legítima (Peeters, 2021:967). En este sentido, el Tribunal Electoral encuentra una gran necesidad de análisis y estudios que aborden esta cuestión y puedan contribuir al debate sobre la legitimidad, autonomía e imparcialidad de las organizaciones electorales. Sin embargo, ante la complejidad que representa el fenómeno de la confianza y legitimidad en las organizaciones, este trabajo de investigación se concentra en el estudio actual del modelo de comunicación de la información jurisdiccional que maneja el tribunal electoral, y a partir de ello genera una propuesta que responde a las estrategias organizacionales necesarias para lograr que la ciudadanía conozca y comprenda la labor del Tribunal Electoral. En este sentido se plantea fortalecer las capacidades organizaciones del tribunal para consolidar una estrategia de justicia abierta, que principalmente propone una reforma al reglamento interno del Tribunal Electoral, una re-estructura al interior del mismo y el diseño de un portal denominado Justicia Electoral Digital, mediante el cual se pretende que la ciudadanía en general, conozca y comprenda una actividad tan especializada como la que realiza el tribunal electoral, pero tan necesaria por conocer, pues consagra una de las organizaciones claves para la preservación de un país democrático como lo es México.

This research work analyzes the current situation of legitimacy and trust generated by the Electoral Tribunal of the Federal Judicial Power (TEPJF) mainly towards citizens and stakeholders or interest groups. For this reason, the historical-political origin of the court is studied at first, in order to understand its highly linked nature with the Mexican political system and the perception that since its origins has generated in front of society. Subsequently, its legal nature is described to understand the relevance of the role played by the court as one of the organizations in charge of safeguarding constitutional democracy in the country. Thus, it seeks to address, from a comprehensive perspective, the importance and need to preserve the legitimacy and trust in the court derived from the challenges that are visualized in the short and medium term. The foregoing in order to propose a strategy that contributes to strengthening trust and therefore to generate legitimacy in the eyes of citizens and stakeholders, for which the policies and regulatory framework in force in the court were investigated, seeking to identify if the model of open justice, and its guiding principles transparency, participation and collaboration, could further contribute to increasing levels of trust in the electoral court.