Efectos de la política de subsidios en la producción agrícola para una dieta mexicana sustentable

Abstract

En este trabajo se estudia la efectividad que tiene el programa agrícola “Producción para el Bienestar (PB)” en el nivel de producción y productividad de cebada, maíz y trigo de las regiones Centro y Sur, así como los posibles impactos que dichos cambios tienen en la dieta sustentable mexicana. Para lograr este objetivo, se utiliza la metodología de Diferencias en Diferencias (DD), DID instrumentales, triple diferencia (DDD) y HonestDID para medir el impacto de la política PB en la producción a nivel nacional por cultivo y ciclo productivo en el periodo de 2017-2021. Adicionalmente, se estima si existe un cambio significativo en el porcentaje de pequeños productores subsidiados en las diferentes regiones del país. Se encuentra que existe un incremento en la producción de cebada Primavera-Verano en las regiones Centro y Sur a partir de que se implementó la política de Producción para el Bienestar; sin embargo, los municipios que reciben subsidios PB no reflejan mayor productividad que aquellos municipios que no están subsidiados. Por lo anterior, se concluye que el subsidio de Producción para el Bienestar no incrementa de forma significativa la producción o rendimiento de los cultivos de cebada, maíz y trigo. Las implicaciones de otorgar un subsidio ineficaz propician escenarios de expansión agrícola, deforestación, contaminación y pérdida de soberanía alimentaria.

This thesis studies the effectiveness of the agricultural program "Producción para el Bienestar (PB)" for the level of production and productivity of barley, corn, and wheat in the Central and Southern regions of Mexico, as well as the possible impacts of these changes on the sustainable Mexican diet. To achieve this objective, the Differences in Differences (DD), instrumental DID, the triple difference (DDD), and HonestDID methodology are used to measure the impact of the PB policy on production at the national level by crop and productive cycle from 2017 to 2021. Additionally, it is estimated whether there is a significant change in the percentage of small subsidized producers in the country's different regions. This research shows that there has been an increase in the production of Spring-Summer barley in the Central and Southern regions since the “Producción para el Bienestar” policy was implemented; however, the municipalities that receive PB subsidies do not reflect higher productivity than those municipalities that are not subsidized. Based on the preceding, it is concluded that the Well-being Production subsidy does not significantly increase the production or yield of barley, corn, and wheat crops. The implications of granting an ineffective subsidy favor scenarios of agricultural expansion, deforestation, contamination, and loss of food sovereignty.