Competencia, mercados digitales y datos personales en México: análisis legal de eficiencias en un sentido dinámico

Abstract

El uso de la información personal por parte de las empresas que participan en las industrias digitales resulta un insumo importante para competir. En este sentido, los operadores jurídicos y demás partes interesadas en la política de competencia deben decidir, primero, si en la resolución de los procedimientos que derivan de ella se pueden considerar cuestiones relacionadas con la protección de los datos de los usuarios. Segundo, también deben atender, si la respuesta a lo anterior es positiva, cómo las herramientas disponibles en la normativa de competencia económica pueden funcionar para generar resultados satisfactorios en el desarrollo de mercados competitivos e innovadores. El presente trabajo da una propuesta analítica sobre consideraciones en torno al aprovechamiento de los datos personales para comprender que la competencia dentro de estos espacios está caracterizada por la innovación. No obstante, también reconoce y estudia las preocupaciones generadas entorno al mismo tema. La Ley Federal de Competencia Económica posibilita que, desde la regla de la razón –la cual es un aspecto sustancial de los procedimientos seguidos en forma de juicio para las prácticas monopólicas relativas, concentraciones ilícitas, así como del procedimiento de autorización de concentraciones– puedan plantearse eficiencias dinámicas. Éstas, serían apreciables como beneficios obtenidos de la competencia entre las empresas por innovar en el aprovechamiento de la información como un insumo, o bien, en la generación de métodos más efectivos para la protección de los datos personales en los entornos digitales. Dichas eficiencias deben comprobarse y superar posibles riesgos anticompetitivos de las prácticas o concentraciones que sean sometidas al escrutinio de las dos autoridades nacionales de competencia.