Inestabilidad política, deterioro institucional y debilidad del sistema de partidos: lecciones del caos peruano

Abstract

Desde el año 2016, Perú ha tenido siete presidentes y ha experimentado dos disoluciones irregulares del Congreso. ¿Cómo explicar esta alta inestabilidad política? Este ensayo identifica a la debilidad del sistema de partidos peruano como la causa principal de esta inestabilidad. Plantea el argumento de que el ataque a las instituciones políticas peruanas se encontraba latente y con altas probabilidades de irrumpir en la escena política dada la significativa debilidad de los partidos peruanos. Otro factor latente que mantenía al asalto a las instituciones políticas es la acentuada rivalidad que existe entre los partidos políticos peruanos. La debilidad del sistema de partidos, que se manifiesta con una alta volatilidad, contribuyó a que surgiera un amplio desbalance de poder entre ellos. Una de estas organizaciones (Fuerza Popular) aprovechó este desbalance a su favor para vacar a un presidente y abrió la oportunidad de que un político relativamente desconocido llegara al poder (el expresidente Martín Vizcarra). Vizcarra, un político con cuestionamientos legales, encontró el asalto a las instituciones políticas atractivo para debilitar a sus críticos y ganar popularidad. Una vez que el deterioro institucional se intensificó como resultado de estos ataques, se amplificó la inestabilidad política y provocó más conflictividad e inestabilidad.

Since 2016, Peru has had seven presidents and has experienced two irregular dissolutions of Congress. How to explain this high political instability? This essay identifies the weakness of the Peruvian party system as the root cause of this political instability. This essay argues that the attack on political institutions in Peruvian politics was latent and with a high probability of breaking into the political scene given the significant weakness of Peruvian parties. Another factor that kept the assault on political institutions latent is the accentuated rivalry among Peruvian political parties. The weakness of the party system, which manifests itself with high volatility, contributed to the emergence of a wide imbalance of power among them. One of these parties (Popular Force) took advantage of this power imbalance for its own benefit to vacate a president and opened the opportunity for a relatively unknown politician to come to power (former President Martín Vizcarra). Vizcarra, a politician with legal issues, found the assault on political institutions effective to weaken his critics and gain popularity. Once the institutional deterioration intensified, as a result of these attacks, political instability amplified and led to more conflict and instability.