Coordinación intermunicipal en México: análisis de los factores asociados a la decisión de su implementación

Abstract

El tema central de esta tesina es identificar y analizar los factores asociados con la decisión de los representantes municipales para participar en acuerdos de coordinación intermunicipal en México. Para ello esta investigación se basa en un modelo logístico multivariado para analizar la relación entre la coordinación intermunicipal (variable dependiente) y un conjunto de variables independientes que incluyen el margen de victoria, si el municipio pertenece a una zona metropolitana, si el municipio es urbano, los ingresos propios, el grado de marginación, la región socioeconómica, el partido político, la densidad poblacional, el Valor Agregado Censal Bruto (VACB) per cápita y la población. En esta investigación se confirmó que los municipios metropolitanos tienen una mayor probabilidad de celebrar acuerdos para coordinarse con otros municipios en comparación con los no metropolitanos. De la misma forma se confirmó que ciertas regiones socioeconómicas del país tienen un efecto positivo y significativo en la probabilidad de que los municipios busquen asociaciones entre ellos. También se demostró que el partido político que gobierna el municipio ejerce un efecto significativo en la probabilidad de que los presidentes municipales celebren acuerdos de colaboración intermunicipal. Otro de los principales resultados de la investigación es que se descubrió que a mayor competencia política existe una mayor probabilidad de que los presidentes municipales busquen celebrar acuerdos de coordinación intermunicipal. Asimismo, en los municipios de México se observa un escenario con baja competencia política y una mayor búsqueda de celebrar acuerdos de coordinación intermunicipal, esto puede ser explicado debido a que los presidentes municipales pueden sentir que tienen suficiente seguridad en su posición como para tomar riesgos y aceptar acuerdos para coordinar poder y recursos con otros municipios. De tal forma que la contribución que se realiza con esta investigación a la literatura es que se proporciona una visión única de cómo la competencia política puede influir en la coordinación intermunicipal, un área que hasta ahora ha sido poco estudiada. Este estudio podría ser útil para los responsables de la toma de decisiones y los líderes municipales al proporcionar una nueva perspectiva sobre cómo la política y la competencia pueden afectar la cooperación y la coordinación entre municipios.

The central theme of this dissertation is to identify and analyze the factors associated with the decision of municipal representatives to participate in intermunicipal coordination agreements in Mexico. For this purpose, this research is based on a multivariate logistic model to analyze the relationship between intermunicipal coordination (dependent variable) and a set of independent variables that include the margin of victory, whether the municipality belongs to a metropolitan area, whether the municipality is urban, own income, degree of marginalization, socioeconomic region, political party, population density, Gross Census Value Added (GCVA) per capita and population. This research confirmed that metropolitan municipalities are more likely to enter into agreements to coordinate with other municipalities compared to non-metropolitan municipalities. Likewise, it was confirmed that certain socioeconomic regions of the country have a positive and significant effect on the probability that municipalities seek partnerships among themselves. It was also demonstrated that the political party governing the municipality has a significant effect on the probability that municipal presidents enter into inter-municipal collaboration agreements. Another of the main results of the research is that it was found that the greater the political competition, the greater the probability that municipal presidents will seek to enter into inter-municipal coordination agreements. Likewise, in Mexico's municipalities, a scenario with low political competition and a greater search to enter into inter-municipal coordination agreements can be explained by the fact that municipal presidents may feel that they have enough security in their position to take risks and accept agreements to coordinate power and resources with other municipalities. Thus, the contribution of this research to the literature is that it provides a unique insight into how political competition can influence inter-municipal coordination, an area that has so far been little studied. This study could be useful for decision makers and municipal leaders by providing a new perspective on how politics and competition can affect cooperation and coordination between municipalities.