Participación del sector privado en la inversión en infraestructura en el ámbito municipal

Abstract

En este trabajo se realiza una evaluación preliminar sobre la reciente participación del sector privado en la provisión de servicios municipales, y en particular para el caso del agua potable, alcantarillado y saneamiento. Este proceso, impulsado por los cambios estructurales de la economía mexicana, no se ha visto exento de problemas y obstáculos. Estos problemas son inherentes al mismo proceso, como la falta de claridad y transparencias en las reglas, o la falta de una separación clara entre la autoridad pública y los operadores privados. Pero también existen problemas externos, tanto debido al entorno macroeconómico como a factores microeconómicos. El problema de financiamiento es sin duda uno de los factores más relevantes que ha afectado este proceso de participación privada, aunque el marco institucional también se ha convertido en un obstáculo importante. Estos elementos se encuentran de manera ilustrativa cuando se analiza y contrasta el ejemplo de la provisión de agua potable en el Distrito Federal y en la ciudad de Puebla.

This paper presents a preliminary evaluation about the recent participation of the private sector in the provision of municipal services, in particular for the drinking water, the sewer system and sanitation. This process, pushed by the structural changes the Mexican economy is going through, has not been excent of problems. These obstacles are inherent to the same process, like the lack of clearness and rule transparency and the lack of a clear separation between the government and the private operators. But there are also external problems Iike macrocconomic as well as microeconomic factors. The financing problem is without a doubt one of the most relevant issues that have affected the private sector participation in the process. Despite, the institutional frame has also become an obstacle in this process. These elements are shown and contrasted in the provision of the drinking water systems for the Distrito Federal and Puebla.