Federalismo y eficiencia: fronteras estocásticas y descentralización en los municipios de México

Abstract

Para medir el efecto del diseño institucional de las finanzas municipales, el presente trabajo incorpora dos variables institucionales de ingresos como controles de un modelo econométrico para la función de producción siguiendo los planteamientos teóricos y empíricos del trabajo de Shadbegian (1999). La metodología empleada para conocer la eficiencia técnica son los modelos de fronteras estocásticas de posibilidades de producción y se analiza una muestra de 328 municipios de las zonas metropolitanas del país. La elección de municipios de zonas metropolitanas está sustentada en que los gobiernos locales con mayor infraestructura administrativa, son quienes tienen más capacidad de tomar las nuevas responsabilidades conferidas o hacer accionar los presupuestos disponibles de control federal para fines de política pública. De tal forma, esta tesis plantea dos preguntas de investigación, ¿Cuál es el efecto del diseño institucional de ingresos centralizados y descentralizados de los municipios en la eficiencia técnica hacia la producción agregada local? Ligada a ella, la segunda se pregunta ¿Cuáles son los determinantes de la eficiencia técnica en los municipios de las zonas metropolitanas? Para responderlas, esta investigación se basa en los determinantes de la eficiencia técnica de la producción agregada local y el efecto que la estructura de ingresos municipales tiene en la eficiencia.