A patchwork quilt: why different Mexican states have different types of governors

Abstract

Data show that different types of Mexican states have different types of (PRI) governors. Governors can be classes according to whether they have had prior experience in the federal legislature or the federal bureaucracy (or both or neither). Using the last post before winning the gubernatorial position as a guide, it is possible to class the Mexican states into three categories, those with governors with experience predominantely in the federal legislature, those with experience in the federal bureaucracy, and those with experience in neither of these two career paths. Given this categorization, how can one explain why certain types of states show patterns of governors with similar career paths, over time? Setting up a simple game theoretic model, it is shown that the 'center' has certain interests, as well as the state level PRI actors. Yet, this simple model cannot explain the categories found empirically because it does not take into account the historical conditions of the different states. Mexican presidents (who have always chosen PRI gubernatorial candidates) have by and large selected very similar candidates for similar types of states. Thus, it is important to uncover the historical structures of each set of states to understand why presidents will tend to choose different types of governors to obtain their interests.

La evidencia muestra que los diferentes tipos de estados en México, tienen distintos tipos de gobernadores priistas. Los gobernadores pueden ser clasificados de acuerdo con la experiencia previa que han tenido en la legislatura o burocracia federal (es decir, ambos o ninguno). Utilizando como una guía, el último puesto que han tenido antes de ganar la gubernatura, es posible clasificar a los estados en México en tres categorías: aquellos con gobernadores con experiencia principalmente en la legislatura federal, aquellos con experiencia en la burocracia federal y, aquellos que no cuentan con ninguna experiencia en estos dos patrones de carrera. Dada esta categorización, ¿Cómo podría alguien explicar por qué cierto tipo de estados muestran patrones de gobernadores con tipos similares de carrera a lo largo del tiempo? Haciendo uso de un modelo de teoría de juegos simple, puede demostrarse que el "centro" tiene cierto tipo de intereses que coinciden con los de los actores priistas locales. Sin embargo, este modelo no puede explicar empíricamente las categorías encontradas debido a que no toma en cuenta las condiciones históricas de cada uno de los diferentes estados. Los presidentes en México (que siempre han seleccionado a los candidatos priistas a la gubernatura), han elegido a candidatos parecidos para los tipos de estado similares. No obstante, es importante descubrir las estructuras históricas que definen a cada grupo de estados para entender la razón por la que los presidentes tienden a escoger diferentes tipos de gobernadores para alcanzar sus intereses.