Mercados circulares de alimentos en la Ciudad de México: propuesta de política pública para el tratamiento de alimentos no vendidos mediante un modelo de economía circular

Abstract

El presente documento desarrolla una propuesta de política pública cuyo objetivo es transformar el tratamiento de los alimentos no vendidos en la Ciudad de México mediante la creación de mercados circulares de alimentos. Esta iniciativa emerge como una respuesta estratégica e institucional ante las externalidades asociadas a dicha práctica; en lo ambiental, contribuye a mitigar la generación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) derivadas de la descomposición de residuos orgánicos, asimismo, en la dimensión socioeconómica, la intervención aborda de forma simultanea el impacto financiero y la persistencia de la insegudiad alimentaria en poblaciones en situación de vulnerabilidad, articulando así un enfoque de sostenibilidad inclusión social. A través de un análisis descriptivo se examinan experiencias internacionales en gestión y prevención de residuos de alimentos bajo esquemas de economía circular, identificando factores clave como marcos regulatorios, incentivos fiscales, articulación interinstitucional y participación de actores privados y comunitarios, esto como fundamento en la creación de Mercados Circulares de Alimentos en la Ciudad de México como un instrumento de política pública. La propuesta consiste en implementar un modelo de mercados circulares que combine esquemas normativos con incentivos fiscales, infraestructura pública para la recuperación y redistribución de alimentos, y programas de formación para fortalecer las capacidades operativas de los funcionarios locales, considerando el marco normativo de la “Ley General de Economía Circular”; esta estrategia busca modificar el comportamiento de los comercios y distribuidores, promoviendo la transferencia de alimentos no vendidos hacia circuitos de redistribución regulada, así mismo permitiría reducir emisiones, fortalecer la seguridad alimentaria y aprovechar el valor económico y social, consolidando un modelo urbano sostenible basado en la economía circular y la salud planetaria.

This document sets out a public policy proposal aimed at transforming the management of unsold food in Mexico City through the creation of circular food markets. This initiative emerges as a strategic, institutional response to the externalities associated with this practice: on the environmental front, it contributes to mitigating greenhouse gas (GHG) emissions arising from the decomposition of organic waste, while on the socioeconomic front, the intervention simultaneously addresses the financial impact and the persistence of food insecurity among vulnerable populations, thereby articulating an approach that combines sustainability with social inclusion. Through a descriptive analysis, international experiences in food waste management and prevention under circular economy schemes are examined, identifying key factors such as regulatory frameworks, fiscal incentives, inter institutional coordination, and the participation of private and community actors. These findings underpin the establishment of Circular Food Markets in Mexico City as a public policy instrument. The proposal consists of implementing a circular markets model that combines regulatory schemes with fiscal incentives, public infrastructure for the recovery and redistribution of food, and training programmes designed to strengthen the operational capacities of local officials, all within the regulatory framework of the “Ley General de Economía Circular”. This strategy seeks to alter the behaviour of retailers and distributors by encouraging the transfer of unsold food into regulated redistribution channels. It would likewise reduce emissions, strengthen food security, and harness economic and social value, thereby consolidating a sustainable urban model grounded in the circular economy and planetary health.