Marco institucional formal del FAIS y del FAFM en México

Abstract

El objetivo del presente trabajo es mostrar el estado de las instituciones formales e informales en México que influyen en la transparencia de la asignación y el ejercicio del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FAFM). Específicamente, este estudio permitirá establecer si el marco jurídico vigente para 2007 entre estados y municipios es igual de transparente al que rigió la distribución de estos recursos entre el centro y las entidades federativas durante ese mismo año. Posteriormente, se analizaran las leyes de coordinación fiscal estatales en relación con el reconocimiento y calendario para el ejercicio de los recursos de estos fondos, así como también las leyes de ingresos y egresos estatales. Este diagnóstico permitirá evaluar el marco formal institucional del FAIS y FAFM a lo largo de toda la república mexicana, con la finalidad de que surjan propuestas que fortalezcan a todas las entidades federativas que muestran debilidades en esta materia.

The aim of this paper is to show the formal institutions in Mexico that determine the transparency of the Fund for Social Infrastructure (FAIS) and the Fund for the Strengthening of Municipalities and the Territorial Demarcations of the Federal District (FAFM) between states and local governments. Specifically, this study establishes whether the legal framework between states and municipalities is equally transparent to the one that governs the distribution of these resources between the center and the states during 2007. In addition the analysis of the Laws of Fiscal Coordination at the level state, and the Laws of State Revenues and Expenditures is included. This analysis evaluates the formal institutions of the FAIS and FAFM to generate policy recommendations at the state level that will strengthen their fiscal relations with their local governments.