Pensión proporcional y pensión universal: costo fiscal

Abstract

The Federal Government in Mexico has implemented the provision of a non-contributory transfer under the program “Pensión Universal” for those workers who do not get a pension by Contributory Pension from the Saving System (SAR), as a measure as to increase public access to a pension. In this document the costs of the program “Pensión Universal” are estimated by projecting the target population and the amounts transferred for the periods 2014-2018 and 2014-2050. In addition, this document discusses the implementation of a “Proportional Pension” that reduces the fiscal cost of the program “Pensión Universal”. According to the results, the fiscal cost of the program “Pensión Universal” for the period 2014-2050 amounts to 16.8% of 2014 GDP. In contrast, if the “Proportional Pension” is implemented, the fiscal costs decreases 9.3% and the amount of average pension increases 12.8%.

El Gobierno Federal en México ha implementado el otorgamiento de una transferencia no contributiva bajo el programa “Pensión Universal”, para todos aquellos trabajadores que no obtendrán una pensión por parte de los Programas Contributivos del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), como una medida que permita incrementar el acceso de la población a una pensión. En este documento se estiman los costos de dicho programa, a través de proyectar la población beneficiaria y los montos transferidos para los periodos 2014-2018 y 2014-2050. Además, se discute la implementación de una “Pensión Proporcional” que permite disminuir el costo fiscal de la “Pensión Universal”. De acuerdo con los resultados, el costo fiscal de la “Pensión Universal” para el periodo 2014-2050 ascienden a 16.8% del PIB del 2014. En contraste, si se implementa la “Pensión Proporcional” se logra una disminución de los costos fiscales del 9.3% y un incremento del monto de pensión promedio de 12.8%.