La incidencia de la opinión pública en la política exterior de México: teoría y realidad

Abstract

El propósito de este documento de trabajo es analizar la relación entre opinión pública y política exterior para el caso de México, particularmente el grado de incidencia que tiene la primera en el proceso de toma de decisiones de la política exterior. Asimismo, identifica las percepciones y preferencias que tienen la sociedad y líderes mexicanos sobre los principales temas de la agenda de política exterior. El argumento central es que, históricamente, la opinión pública ha tenido poca influencia en el diseño de la política exterior de México debido a que la población, en general, contaba con poca información e interés sobre los asuntos internacionales, a la vez que la estructura política del país concentraba el poder de decisión en el presidente, no permitiendo con esto una activa participación de otros actores políticos. Sin embargo, con la democratización del sistema político y la apertura económica, así como con el incremento de la importancia de los asuntos internacionales para el público en general como resultado de la creciente globalización e interdependencia en el sistema internacional, en los últimos años se han abierto los espacios para que la opinión pública tenga una mayor incidencia en temas de política exterior.

The purpose of this working paper is to explore the relationship between public opinion and foreign policy in the case of Mexico, specially the degree of influence that public opinion has in the foreign policy decision making process. It also examines the perceptions and preferences that the Mexican population and leaders have on key issues of the international agenda. The central argument is that, in the past, Mexican public opinion had little influence in the foreign policy decision-making process because thepopulation, in general, had little information and knowledge about international affairs, and the decision-making process in foreign policy was controlled by the President, thus excluding an active participation of other political actors. However, with the democratization of the political system and the liberalization of the economic arena, together with an increasing interest by the public in international affairs due to growing globalization and interdependence, in recent years, opportunities have been created for a greater influence of public opinion in the foreign policy realm.